Η εκπόνηση τοπικών αναπτυξιακών προγραμμάτων μπορεί να δώσει ένα ολοκληρωμένο αναπτυξιακό πλαίσιο για τα νησιά μας, υποστηρίζει στη διακήρυξή του ο συνδυασμός «Συμμετοχή - Ανανέωση - Ανάπτυξη». Κι αυτό γιατί τίποτα στα νησιά δεν είναι ίδιο με την υπόλοιπη Ελλάδα.

Τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να απαντούν στα ακόλουθα ερωτήματα:
- Ποια οικονομική ανάπτυξη επιδιώκουμε για τα νησιά.
- Πώς μπορούμε να βελτιώσουμε την ανταγωνιστικότητα των νησιωτικών επιχειρήσεων.
- Πώς μπορούμε να προωθήσουμε την απασχόληση.
- Πώς μπορούμε να βελτιώσουμε την ποιότητα ζωής του νησιώτη.
- Πώς μπορούμε να προστατέψουμε το περιβάλλον και να προβάλουμε τον ελληνικό πολιτισμό.
- Πώς μπορούμε να συμμετάσχουμε ισότιμα στις διεργασίες που συντελούνται σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.
- Πώς δε θα περιθωριοποιηθούν τα νησιά μέσα στην κοινωνία της πληροφορίας που κτίζεται.

Σε ό,τι αφορά στον τομέα του εμπορίου, τονίζει ότι η τοπική αγορά διέρχεται μια παρατεταμένη κρίση, που οφείλεται στη μείωση της καταναλωτικής ζήτησης λόγω της αύξησης των τιμών των αγαθών και υπηρεσιών ευρείας κατανάλωσης, που προήλθε από την ευρωπαϊκή ενοποίηση των αγορών, αλλά και της μείωσης του διαθέσιμου εισοδήματος μερίδας πληθυσμού λόγω υπερδανεισμού αυτών.
Παράλληλα, προβλήματα αντιμετωπίζουν οι εμπορικές επιχειρήσεις από τα πολυκαταστήματα, από το άνοιγμα των φθηνών αγορών στην Τουρκία, το παραεμπόριο και τα κινέζικα καταστήματα λιανικής πώλησης.
Το ξεπέρασμα της οικονομικής κρίσης μπορεί να επιτευχθεί, κατά την άποψη του συνδυασμού, μόνο με τη δημιουργία θέσεων παραγωγικής απασχόλησης, ενώ η συγκράτηση και αύξηση του πληθυσμού μπορούν να αποτελέσουν υγιή βάση για την παροχή ελάχιστου αποδεκτού επιπέδου υπηρεσιών.
Επίσης, θεωρεί σκόπιμο να αξιοποιηθεί η εμπειρία άλλων περιοχών της χώρας που δέχθηκαν παλαιότερα πιέσεις από γειτνίαση με κράτη χαμηλού κόστους και φθηνών αγορών, και βρήκαν λύσεις που βασίζονται σε εμπορικούς όρους και όχι σε κρατική προστασία. Ή ακόμα, άλλες χώρες που διαθέτουν πιο ανεπτυγμένες αγορές από τις δικές μας. Παράλληλα θα πρέπει να διεκδικηθούν αντισταθμιστικά οφέλη για να αμβλυνθούν οι ζημιές που υφίστανται οι τοπικές επιχειρήσεις.