Μετά τους επικεφαλής των συνδυασμών που θα αναλάβουν απ’ την αρχή του Ιανουαρίου στην αυτοδιοίκηση πρώτου και δεύτερου βαθμού, η επιμόρφωση περνά στους εκλεγμένους συμβούλους, με ειδικές εκδηλώσεις-ημερίδες που πραγματοποιούνται σε όλη τη χώρα. Στο πλαίσιο αυτό, το Υπουργείο Εσωτερικών διοργανώνει, με φορέα υλοποίησης την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), σήμερα και αύριο στη Μυτιλήνη, επιμορφωτικές ημερίδες για τους νεοεκλεγέντες συμβούλους με θέμα «Η μετάβαση στη νέα διοικητική διάρθρωση της χώρας».

Σήμερα Σάββατο, η ημερίδα απευθύνεται στους 41 εκλεγμένους περιφερειακούς συμβούλους του Βορείου Αιγαίου απ’ όλα τα νησιά και θα πραγματοποιηθεί στην αίθουσα του Επιμελητηρίου Λέσβου, με ώρα έναρξης στις 9.30΄ το πρωί.
Η ημερίδα αποσκοπεί στην ενημέρωση και επιμόρφωση των αιρετών που εκλέχθηκαν στις αυτοδιοικητικές εκλογές του Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τα πρώτα αναγκαία βήματα για την επιτυχή μετάβαση στη νέα διοικητική διάρθρωση της χώρας (πρόγραμμα «Καλλικράτης»). Η ημερίδα, σύμφωνα με την πρόσκληση της ΕΕΤΑΑ, «φιλοδοξεί να προσφέρει επεξεργασμένο και εντοπισμένο σε συγκεκριμένα θέματα επιμορφωτικό υλικό, που θα αποτελέσει χρήσιμο εφόδιο για την άσκηση των καθηκόντων των περιφερειακών συμβούλων».
Εμπειρογνώμονες με εξειδικευμένη γνώση στο νέο θεσμικό πλαίσιο, καθώς και εφαρμοσμένη εμπειρία στο χώρο της αυτοδιοίκησης, θα εισηγηθούν και θα συζητήσουν με τους εκλεγμένους θέματα αιχμής, που άπτονται των αυτοδιοικητικών ενδιαφερόντων τους, αλλά και καλές πρακτικές που έχουν εφαρμοστεί στην Ελλάδα και διεθνώς. Θα γίνουν εισηγήσεις για τις νέες αναπτυξιακές δυνατότητες της αιρετής περιφέρειας, για το ολοκληρωμένο πρότυπο διοίκησης της αιρετής περιφέρειας, για το ρόλο του περιφερειακού συμβούλου, καθώς και για τις χρηματοδοτικές πηγές και τα μέσα.

Για δημοτικούς συμβούλους
Την Κυριακή, στον ίδιο χώρο, θα ξεκινήσει απ’ το πρωί επιμορφωτική συνάντηση για τους νεοεκλεγέντες δημοτικούς συμβούλους στο Δήμο Λέσβου. Η ίδια ημερίδα είναι ανοιχτή και σε όποιον άλλον επιθυμεί να την παρακολουθήσει, αφού παρουσιάζει ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους εκλεγέντες συμβούλους στις δημοτικές και τοπικές κοινότητες.
Κατά τη διάρκειά της θα γίνουν εισηγήσεις από καθηγητές πανεπιστημίου, εμπειρογνώμονες, στελέχη του Υπουργείου Εσωτερικών και της ΕΕΤΑΑ, για θέματα που αφορούν στους τομείς άσκησης πολιτικής και το ρόλο του δημοτικού συμβούλου, στις δημόσιες τοπικές πολιτικές, στον επιχειρησιακό σχεδιασμό, την οργάνωση και τους πόρους, στην ενδοδημοτική αποκέντρωση και την τοπική διακυβέρνηση.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα που ανακοίνωσε η ΕΕΤΑΑ, προεδρεύων θα είναι ο Ηλίας Λίτσος, MSc Περιφερειακής Ανάπτυξης, ΕΕΤΑΑ, ενώ θα ακολουθήσουν εισηγήσεις απ’ την Ιουλία Ακριβοπούλου, μηχανολόγο μηχανικό, με θέμα «Τομείς άσκησης πολιτικής και ο ρόλος του δημοτικού συμβούλου: από το όραμα στη καθημερινή δράση», το Γιάννη Σπιλάνη, δρα. Οικονομολογίας, περιφερειολόγο, επίκουρο καθηγητής Πανεπιστημίου Αιγαίου, με θέμα: «Δημόσιες τοπικές πολιτικές», καθώς και από τους Μαρία Σαπέλα και Χριστόδουλο Κουτσουλιάνο, υψηλόβαθμα στελέχη της δημόσιας διοίκησης, που θα αναπτύξουν τα θέμα: «Επιχειρησιακός σχεδιασμός, οργάνωση και πόροι» και «Ενδοδημοτική αποκέντρωση και τοπική διακυβέρνηση».
Μετά από κάθε θέμα θα ακολουθεί συζήτηση, ενώ η ημερίδα θα κλείσει με την εξαγωγή συμπερασμάτων.

Και για διευθυντές
Το Υπουργείο Εσωτερικών προγραμματίζει επτά επιμορφωτικές ημερίδες για τη «Νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης - πρόγραμμα “Καλλικράτης”», εντός του Δεκεμβρίου, με φορέα υλοποίησης το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝΕΠ) του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης. Οι ημερίδες αυτές απευθύνονται σε περίπου 1.000 διευθυντικά στελέχη που θα υπηρετήσουν τις νέες δομές των δήμων και των περιφερειών, καθώς και των αποκεντρωμένων διοικήσεων της χώρας, ενώ θα ακολουθήσουν άλλες 54 επιμορφωτικές ημερίδες κατά τη χρονική περίοδο Ιανουαρίου - Φεβρουαρίου 2011 στις έδρες των νομών της χώρας, με τη συμμετοχή τουλάχιστον 7.000 στελεχών της τοπικής αυτοδιοίκησης, με θέμα πάντα τη διοικητική μεταρρύθμιση του «Καλλικράτη», τις αρμοδιότητες των νέων αποκεντρωμένων δομών, καθώς και τα ζητήματα προσωπικού και οργάνωσης των υπηρεσιών. Η ημερίδα που αφορά στην επιμόρφωση των διευθυντικών στελεχών των νησιωτικών περιφερειών, θα γίνει στην Αθήνα στις 8 Δεκεμβρίου.
 

Ειδική έκδοση για τη νησιωτική χώρα
Ο «Καλλικράτης» στα νησιά

Στα ντοκουμέντα που υποστηρίζουν το πρόγραμμα επιμόρφωσης περιφερειακών και δημοτικών συμβούλων για τη μετάβαση στη νέα διοικητική διάρθρωση της χώρας, η ΕΕΤΑΑ έχει εντάξει και πολυσέλιδη έκδοση που απευθύνεται ειδικά στη νησιωτική χώρα, με τίτλο «Ο “Καλλικράτης” στα νησιά».
Ουσιαστικά πρόκειται για μια μελέτη εξειδίκευσης και προσαρμογής των νέων διοικητικών δεδομένων στις ιδιαιτερότητες της νησιωτικής χώρας, την οποία έχουν εκπονήσει οι Γιάννης Σπιλάνης (δρ. οικονομολόγος περιφερειολόγος, επίκουρος καθηγητής Πανεπιστημίου Αιγαίου, Εργαστήριο Τοπικής και Νησιωτικής Ανάπτυξης), Ιουλία Ακριβοπούλου (μηχανολόγος μηχανικός Α.Π.Θ.), Κώστας Γάκης (μηχανολόγος μηχανικός, δρ. Επιχειρησιακής Έρευνας ExecM Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης), Γεώργιος Μιχαηλίδης (επίκουρος καθηγητής Α.Π.Θ., Τμήμα Χωροταξίας και Ανάπτυξης) και Αθανάσιος Νιάρχος (οικονομολόγος περιφερειολόγος).

Πρώτη μεγάλη αναγνώριση…
Όπως αναφέρεται στην εισαγωγή, στόχος του κειμένου είναι να καταδειχθεί η ιδιαιτερότητα του νησιωτικού χώρου και πώς αυτή επηρεάζει τόσο το περιεχόμενο όσο και τη διαδικασία σχεδιασμού μέσα στο νέο πλαίσιο που διαμορφώνεται με την εφαρμογή του προγράμματος «Καλλικράτης». Σταδιακά αναγνωρίζεται η αναγκαιότητα υιοθέτησης ολοκληρωμένης νησιωτικής πολιτικής από τα διαφορετικά επίπεδα διακυβέρνησης: ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό-δημοτικό. «Στην Ελλάδα», σημειώνει η συγγραφική ομάδα, «πέρα από τη συνταγματική αναγνώριση της νησιωτικότητας, το πρόγραμμα “Καλλικράτης” αποτελεί την πρώτη διοικητική πράξη μεγάλης εμβέλειας όπου η “νησιωτικότητα” αναγνωρίζεται με ειδικές διατάξεις-παρεκκλίσεις από τις γενικές ρυθμίσεις, ενώ συστήνεται το Ερευνητικό Ινστιτούτο Νησιωτικής Πολιτικής ως επιστημονικός συμπαραστάτης του κράτους και της αυτοδιοίκησης για τη χάραξη και την εφαρμογή ειδικών πολιτικών, προσαρμοσμένων στο νησιωτικό χώρο. Για να ενισχυθεί και να επιταχυνθεί η πορεία αυτή, θα πρέπει να κατανοηθεί το περιεχόμενο της έννοιας “νησιωτικότητα” και οι επιπτώσεις των χαρακτηριστικών της στην αναπτυξιακή διαδικασία και στην ευημερία των κατοίκων των νησιών. Η γνώση αυτή αποτελεί προϋπόθεση, ώστε στη συνέχεια να προταθεί η κατάλληλη μεταβολή σε πολιτικές και νομοθεσίες (να ενισχυθούν ή να διαφοροποιηθούν), με σκοπό να λαμβάνονται υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά περιοχών και να αντιμετωπιστεί η χαμηλή ελκυστικότητα των νησιών, ώστε να υποστηρίζεται μια ομαλή πορεία προς τη βιώσιμη ανάπτυξη.»
Όλα τα σχετικά κείμενα είναι ανηρτημένα στην ιστοσελίδα της εταιρείας www.eetaa.gr για να έχει πρόσβαση όποιος επιθυμεί.