Καταστρατηγείται ο μειωμένος Φ.Π.Α. για βιβλία, περιοδικά και εφημερίδες

Ανακοινώθηκε χθες η απόφαση που προσδιορίζει πώς διαμορφώνονται οι νέοι συντελεστές του Φ.Π.Α. στα νησιά του ανατολικού Αιγαίου. Κι έκρυβε μια δυσάρεστη έκπληξη. Ο μειωμένος συντελεστής του Φ.Π.Α. που στην υπόλοιπη Ελλάδα διαμορφώνεται στο 5%, στα νησιά του Αιγαίου προσδιορίστηκε στο 4%. Δηλαδή στο 80% του κεντρικού συντελεστή κι όχι στο 70%, όπως προβλέπει η σχετική νομοθετική ρύθμιση για τα νησιά.

Ο μειωμένος συντελεστής του Φ.Π.Α. ισχύει για έναν περιορισμένο αριθμό προϊόντων και υπηρεσιών. όπως είναι τα βιβλία, τα επιστημονικά συγγράμματα, τα περιοδικά και οι εφημερίδες, τόσο για την παραγωγή τους όσο και για την εμπορία τους. Επίσης ισχύει για τις συνδρομές σε επιστημονικά περιοδικά, εφημερίδες κ.λπ., τα οποία έχουν πολύ μικρό οικονομικό ενδιαφέρον, από την άποψη ότι η συμβολή τους στο Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) είναι περιορισμένη, άρα περιορισμένα και τα φορολογικά έσοδα. Όμως έχουν ιδιαίτερα σημαντική κοινωνική και πολιτισμική σημασία. Γι’ αυτό το λόγο αποφασίσθηκε ότι για αυτά θα εφαρμόζεται εξαιρετικά χαμηλός συντελεστής. Λογικό είναι, λοιπόν, από τη στιγμή που το κράτος αναγνωρίζει ότι για μια σειρά λόγων πρέπει να υπάρχει μειωμένος συντελεστής Φ.Π.Α. στα νησιά του ανατολικού Αιγαίου κατά 30% σε σχέση με την υπόλοιπη χώρα, αυτό να ισχύει και για αυτή την ειδική κατηγορία προϊόντων, που περιλαμβάνει την παραγωγή και εμπορία βιβλίων.
Φαίνεται όμως μέσα στην πρεμούρα του υπουργείου Οικονομικών να αυξήσει τα έσοδά του, οι εθνικοί, κοινωνικοί και πολιτισμικοί λόγοι που επιβάλλουν τους μειωμένους συντελεστές Φ.Π.Α. πήγαν περίπατο. Αποκλειστικά και μόνο για αυτή την ευαίσθητη κατηγορία προϊόντων στην περίπτωση των νησιών του Αιγαίου.
Τι ακριβώς συνέβη: Στην περίπτωση του υψηλού συντελεστή Φ.Π.Α. 21%, η μείωση κατά 30% διαμορφώνει το συντελεστή στο 14,7%. Στρογγυλοποιείται όμως στο 15% για τα νησιά. Στην περίπτωση της δεύτερης κατηγορίας, όπου αυξάνεται ο συντελεστής Φ.Π.Α. από 9% στο 10%, ο μειωμένος συντελεστής για τα νησιά αυτής της κατηγορίας διαμορφώνεται από το 6% στο 7%. Και σε αυτή την κατηγορία διαμορφώνεται επακριβώς η νομοθεσία που ισχύει για τα νησιά του ανατολικού Αιγαίου.
Στην περίπτωση, όμως, της ειδικής κατηγορίας προϊόντων για τα οποία ο Φ.Π.Α. από το 4,5% σε πανελλαδικό επίπεδο διαμορφώνεται στο 5%, δεν ακολουθήθηκε ο νόμος. Κι αυτό γιατί στα νησιά του Αιγαίου θα έπρεπε ο συντελεστής να διαμορφωθεί στο 3,5%. Αλλά τα σαΐνια του υπουργείου Οικονομικών προσδιόρισαν το συντελεστή στο 4%. Δηλαδή στην προκειμένη περίπτωση, αντί η μισή μονάδα να λειτουργήσει υπέρ του μαθητή, του φοιτητή, του επιστήμονα, του καθηγητή, του δασκάλου, του βιβλιοπώλη όταν διαμένει στα νησιά του Αιγαίου, θα λειτουργήσει υπέρ των φορολογικών εσόδων του Δημοσίου.
Ακόμη κι απλός κανόνας που ισχύει στα σχολεία, η μισή μονάδα να λειτουργεί υπέρ του μαθητή για να περάσει το μάθημα, στην περίπτωση του Φ.Π.Α. καταργείται. Λες και ο Όλι Ρεν της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ο κ. Τρισέ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας περιμένουν να δουν τα έσοδα από Φ.Π.Α. στα βιβλία (στα νησιά του Αιγαίου) για να κρίνουν την πορεία των δημόσιων οικονομικών μεγεθών της χώρας.
nman@emprosnet.gr