Αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο για την έκδοση των οικοδομικών αδειών, με νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Στόχος είναι ο πλήρης διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και λειτουργίας των αρχών αδειοδότησης,
- Αλλάζει το θεσμικό πλαίσιο για την έκδοση των οικοδομικών αδειών, με νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Στόχος είναι ο πλήρης διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και λειτουργίας των αρχών αδειοδότησης, που θα ονομάζονται πλέον «Υπηρεσίες Δόμησης» των δήμων, από τις αρχές ελέγχου που είναι οι «Ελεγκτές Δόμησης» και θα λειτουργούν υπό την εποπτεία του Υπουργείου, καθώς και η διαφάνεια με τη θεσμοθέτηση της ηλεκτρονικής υποβολής των δικαιολογητικών και μελετών, της δημοσίευσης των αδειών δόμησης και του Ηλεκτρονικού Μητρώου Έργου, η απλοποίηση και επιτάχυνση της διαδικασίας έκδοσης της έγκρισης δόμησης με ευθύνη των μελετητών μηχανικών, η υλοποίηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης με τη λειτουργία των ηλεκτρονικών υποβολών, αρχείων και μητρώων, καθώς και ο πλήρης έλεγχος της εφαρμογής των αδειών δόμησης κατά τη διάρκεια υλοποίησής τους με τη θεσμοθέτηση του ελεγκτή δόμησης, που υπόκειται στη συνταγματικά απαιτούμενη κρατική εποπτεία.
- Η αρμοδιότητα έκδοσης των αδειών δόμησης περνά πλέον στις υπηρεσίες δόμησης των δήμων. Την αρμοδιότητα ελέγχου της ορθής εκτέλεσης των αδειών ασκούν οι ελεγκτές δόμησης, δηλαδή μηχανικοί με καθήκοντα ασυμβίβαστα του δημοσίου υπαλλήλου ή υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. ή υπαλλήλου στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, που θα λειτουργούν ανεξάρτητα και δε θα τελούν σε σχέση ιεραρχικού ελέγχου ή εποπτείας με τις υπηρεσίες δόμησης. Την αρμοδιότητα κρατικής και συνεχούς εποπτείας θα ασκεί η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Δόμησης και Ενέργειας, καθώς και τα Συμβούλια Πολεοδομικών Θεμάτων και Αμφισβητήσεων, τα οποία συγκροτούνται σε κάθε περιφερειακή ενότητα. Η υποβολή όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών στοιχείων και μελετών θα είναι ηλεκτρονική και παράλληλα θεσμοθετείται η λειτουργία διαδραστικής διαδικτυακής πύλης ενημέρωσης και πληροφόρησης σχετικά με την πολεοδομική νομοθεσία. Επίσης, θεσπίζεται ως προϋπόθεση για την έκδοση της άδειας δόμησης η έγκριση δόμησης, που χορηγείται σε πέντε ημέρες από την υποβολή των δικαιολογητικών στοιχείων και μελετών. Για την έγκριση δόμησης ελέγχονται τα βασικά στοιχεία που αποτελούν το δείκτη περιβαλλοντικής επιβάρυνσης της κατασκευής στο φυσικό ή οικιστικό περιβάλλον και τα κύρια μορφολογικά του στοιχεία. Η άδεια δόμησης χορηγείται σε δύο ημέρες από την προσκόμιση των απαραίτητων μελετών και την ανάληψη της ευθύνης από τους μελετητές μηχανικούς.
- Θεσμοθετούνται και καθορίζονται με υπουργικές αποφάσεις η διαδικασία, η μορφή και τα πρωτόκολλα λειτουργίας των λογισμικών για την ηλεκτρονική υποβολή και της τήρησης αρχείων των δικαιολογητικών στοιχείων και των μελετών που απαιτούνται για την έγκριση δόμησης και την έκδοση άδειας δόμησης. Τα προβλεπόμενα δημόσιας πρόσβασης μητρώα μελετητών και επιβλεπόντων μηχανικών με τα επαγγελματικά τους προσόντα και δικαιώματα θα κατοχυρώσουν τους πολίτες από φαινόμενα παράνομης άσκησης επαγγέλματος και νομιμότητας των αδειών δόμησης. Επίσης, θεσπίζεται διαδικασία ελέγχου της ορθής εκτέλεσης των οικοδομικών εργασιών που εγκρίνονται μέσω των αδειών, στο πλαίσιο κατασταλτικής δράσης του κράτους για την προστασία του περιβάλλοντος. Ο έλεγχος διενεργείται από διαφορετικό κάθε φορά όργανο, τον ελεγκτή δόμησης, που ορίζεται με αντικειμενική και αδιάβλητη διαδικασία, ώστε να διασφαλισθεί η διαφάνεια και να αποφευχθούν φαινόμενα συναλλαγής μεταξύ ελεγχόμενων και ελεγκτών.
* ΑΡΘΡΟ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΚΕΡΔΟΣ