Θεσμικού χαρακτήρα είναι η τελευταία ενέργεια του δημάρχου Λέσβου, Δημήτρης Βουνάτσου, για το 2013. Με επιστολή που έστειλε στους συναρμόδιου υπουργούς, την ΚΕΔΕ και τους βουλευτές του Νομού, υπογραμμίζει πως είναι απόλυτη ανάγκη η τροποποίηση του «Καλλικράτη».

Πρόκειται για μια κίνηση που πέρα από το ουσιαστικό της περιεχόμενο, έχει και σαφή πολιτικό συμβολισμό και δείχνει πως πρόθεση του δημάρχου είναι να αναδείξει σε ζήτημα μείζονος σημασίας τη διάσπαση του Δήμου Λέσβου.

Στην επιστολή του, ο δήμαρχος αναφέρει πως με θλίψη διαπιστώνει ότι καμμία τροποποίηση του «Καλλικράτη» δεν έχει συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών που προωθείται στη Βουλή.

Θυμίζει ότι η μελέτη του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης της ΚΕΔΕ προέβλεπε ότι στη Λέσβο θα πρέπει να δημιουργηθούν πέντε δήμοι κι όχι ένας. Αναφέρεται στα τεράστια προβλήματα που δημιουργεί στη διοίκηση του Δήμου η μεγάλη έκτασή του και αναφέρει πως κινδυνεύει με άμεση παράλυση η λειτουργία του.

Το δεύτερο μεγάλο ζήτημα που θέτει, αφορά στα έσοδα του Δήμου. Οι απανωτές περικοπές σε συνδυασμό με τη μεταφορά αρμοδιοτήτων από την κυβέρνηση προς τους δήμους, οδηγεί σε οριστικές καταστάσεις και καθιστά την άσκηση των νέων αρμοδιοτήτων αδύνατη. Τεράστια προβλήματα δημιουργεί επίσης το πλέγμα διοικητικών απαγορεύσεων και οι έλεγχοι σκοπιμότητας, που δένουν τα χέρια των δημοτικών αρχών αφού στο όνομα μέτρων διαφάνειας, ο «Καλλικράτης» οδηγεί στο άλλο άκρο μη επιτρέποντας την εύρυθμη λειτουργία των δήμων. 

Σειρά προβλημάτων

Στη συνέχεια, ο κ. Βουνάτσος αναλύει 27 προβλήματα που αντιμετωπίζει η δημοτική αρχή. Ειδικότερα αναφέρει πως είναι αδύνατη η έγκαιρη απορρόφηση των πόρων που έχουν διατεθεί στο Δήμο Λέσβου για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων χρεών και για αυτό ζητάει να δοθεί τρίμηνη παράταση.

Ζητά να διακοπούν οι διαθεσιμότητες του προσωπικού του Δήμου και κάθε άλλο μέτρο μείωσης των υπαλλήλων του Δήμου. Παράλληλα, ο κ. Βουνάτσος ζητά να αλλάξουν τα οικονομικά κριτήρια που καθιστούν αδύνατη την πρόσληψη νέου προσωπικού από το Δήμο. Σύμφωνα με θεσπισμένα κριτήρια, ένας δήμος μπορεί να προσλάβει προσωπικό όταν το συνολικό κόστος της μισθοδοσίας είναι μικρότερο του 65% των τακτικών εσόδων του.

Στη συνέχεια, ζητάει να αποσαφηνιστούν οι αρμοδιότητες και οι πόροι που μπορεί να ανατεθούν στους προέδρους των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων. Κατά την άποψη του δημάρχου, ο ασφυκτικός έλεγχος που θεσπίζει ο «Καλλικράτης», στην ουσία ματαιώνει στην πράξη την άσκηση των παραπάνω αρμοδιοτήτων.

Επιπροσθέτως, ζητάει πόρους για τη θέρμανση των σχολείων, τη νομιμοποίηση των δαπανών για την καθαριότητα, την ύδρευση, την αποχέτευση και το δημοτικό φωτισμό τού 2011, δηλαδή πριν την πλήρη συγκρότηση των δημοτικών υπηρεσιών των νέων δήμων, όπως και την απλοποίηση της διαδικασίας προμήθειας καυσίμων. Επίσης ο δήμαρχος ζητάει την άρση της υποχρεωτικής αποπληρωμής όλων των πάγιων οφειλών των μικροέργων.

Η ρύθμιση αυτή εκτιμάται ότι δένει τα χέρια της δημοτικής αρχής και δεν μπορεί να υλοποιήσει ούτε τα απολύτως αναγκαία μικροέργα.

Ακολούθως, θέτει σειρά άλλων ζητημάτων και προτείνει τους τρόπους που πρέπει να διευθετηθούν.