Ένα απ’ τα σημαντικότερα έργα που βρίσκεται σε εξέλιξη στο δήμο Μυτιλήνης, ο «αναπτυξιακός μπούσουλας» όπως χαρακτηρίζεται απ’ τα ίδια τα στελέχη του δήμου, για τη λεσβιακή πρωτεύουσα, είναι το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Μυτιλήνης που ξεκίνησε να εκπονείται το φθινόπωρο του 2008 και αναμένεται να ολοκληρωθεί στα τέλη του χρόνου. Πολύ νωρίτερα, μέσα στον επόμενο μήνα, θα είναι έτοιμο το ετήσιο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του δήμου Μυτιλήνης για το 2009. Για τα ετήσια προγράμματα των δήμων όλης της νότιας Ελλάδας και των νησιών του Αιγαίου με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων θα υπάρξει την επόμενη βδομάδα ειδική ημερίδα στην Αθήνα, όπου και θα λυθούν απορίες για το πώς οι «μελέτες» αυτές, τα Επιχειρησιακά Προγράμματα, θα γίνουν πολύτιμα αναπτυξιακά εργαλεία.
Ήδη όμως, απ’ την εκπόνηση ακόμη του προγράμματος, όπως ανέφερε ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Παντελής Πατερέλλης, «έχουμε καταλάβει πως με την εφαρμογή του, τίποτε δε θα μένει, δε θα αφήνεται στην τύχη του, αλλά όλα θα είναι προγραμματισμένα, δίνοντας την αναγκαία αναπτυξιακή προοπτική που χρειάζεται ο δήμος μας. Κι αυτό γιατί στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα θα υπάρχει πρόβλεψη για τα πάντα, απ’ τα έργα και τις δράσεις που χρειάζονται ή δρομολογήθηκαν, μέχρι την ακίνητη περιουσία και τα οικονομικά του δήμου.».

Αναλυτικότερα, με το νέο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που έχει τεθεί σε ισχύ απ’ το Γενάρη του 2007, πρέπει όλοι οι δήμοι της χώρας με πληθυσμό μεγαλύτερο των 10.000 κατοίκων να προχωρήσουν στην εκπόνηση τετραετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, περίοδο δηλαδή όση και η θητεία των δημοτικών αρχών. Τα τετραετή Επιχειρησιακά Προγράμματα, που προβλέπεται να εξειδικεύονται κατ’ έτος για κάθε δήμο και τα νομικά του πρόσωπα, είναι ένας καινούργιος θεσμός που χαιρετίστηκε απ’ την αυτοδιοίκηση, αφενός γιατί μπορεί να αναβαθμίσει το αναπτυξιακό και κοινωνικό ρόλο των δήμων και αφετέρου γιατί μπορεί να βελτιώσει την οργάνωση των δημοτικών υπηρεσιών, αξιοποιώντας τις σύγχρονες αρχές διοίκησης, αλλά και τις νέες τεχνολογίες.
Όπως σε κάθε καινούργιο και πρωτοεφαρμοζόμενο πρόγραμμα, παρατηρήθηκαν καθυστερήσεις, ενώ πολλοί απ’ τους υπόχρεους δήμους σε επίπεδο χώρας δεν έχουν καν ξεκινήσει τη διαδικασία για την εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος, «αξιοποιώντας» τις σχετικές παρατάσεις που τα δύο προηγούμενα χρόνια δόθηκαν απ’ το υπουργείο Εσωτερικών.
Σε επίπεδο Λέσβου, εκτός του δήμου Μυτιλήνης, έχει ήδη εκπονήσει παρόμοιο πρόγραμμα, αν και δεν ήταν υπόχρεος, ο δήμος Αγίας Παρασκευής.

Και παρακολούθηση…
«Εμείς - ανέφερε ο κ. Πατερέλλης -, με χρηματοδότηση απ’ το πρόγραμμα ΘΗΣΕΑΣ της τάξης των 120.000 ευρώ, προκηρύξαμε το έργο που ανατέθηκε το Σεπτέμβριο του 2008 και θα ολοκληρωθεί έως το τέλος του χρόνου. Εκτός όμως της εκπόνησης του προγράμματος, με την ίδια πίστωση έχει εξασφαλιστεί και η παρακολούθηση της εφαρμογής του μέχρι το τέλος του 2010, ενώ ήδη ο σύμβουλος που αναδείχθηκε απ’ το διαγωνισμό διοργανώνει σεμινάρια και εκπαίδευση των υπαλλήλων οι οποίοι θα εμπλέκονται στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.»
Ο συντονιστής της διεπιστημονικής ομάδας του δήμου, που με επικεφαλής τον αντιδήμαρχο είναι υπεύθυνη για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, κ. Δημήτρης Μάντζαρης, σημείωσε πως έως τις 30 Απριλίου θα έχει ολοκληρωθεί το πρόγραμμα δράσης για το 2009.
«Στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα θα περιλαμβάνονται - όπως είπε ο κ. Μάντζαρης - όλες οι πτυχές της δράσης ενός δήμου. Το τεχνικό πρόγραμμα, που περιλαμβάνει τα έργα, τις προμήθειες, τις υπηρεσίες, θα “εμπλουτιστεί” από νέες δράσεις που θέλει να εντάξει ο δήμος, αλλά και απ’ την καταγραφή της ακίνητής του περιουσίας, όπως και των οικονομικών του στοιχείων.»
Στην ουσία, όπως επεσήμανε και ο κ. Πατερέλλης, και ο κ. Μάντζαρης, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα μόλις ολοκληρωθεί θα είναι ο «μπούσουλας» για κάθε θέμα του δήμου.

Ημερίδα
Την Τετάρτη 18 Μαρτίου σε ξενοδοχείο της Αθήνας θα γίνει η εξειδίκευση των τετραετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των δήμων της νότιας Ελλάδας και των νησιών του Αιγαίου, σε Ετήσια Προγράμματα Δράσης, σε ημερίδα που συνδιοργανώνει η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ), το υπουργείο Εσωτερικών και η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ). Σκοπός της ημερίδας, όπως και ακόμη δύο που θα αφορούν τους υπόλοιπους υπόχρεους δήμους, είναι η ενημέρωση των αρμόδιων αιρετών και των στελεχών των δήμων που έχουν ήδη εκπονήσει ή εκπονούν τετραετή Επιχειρησιακά Προγράμματα, σχετικά με το περιεχόμενο και τη διαδικασία εκπόνησης των Ετήσιων Προγραμμάτων Δράσης.
Με δεδομένο ότι ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων προβλέπει την εκπόνηση του τετραετούς Επιχειρησιακού Προγράμματος, κάθε δημοτική αρχή στο μέλλον, με την ανάληψη των καθηκόντων της, θα «αναπροσαρμόζει» το σχεδιασμό που τώρα γίνεται βάζοντας τις δικές της προτεραιότητες. Κι αν προχωρήσει ο «Καποδίστριας ΙΙ» κι αλλάξουν τα πληθυσμιακά δεδομένα των δήμων του νομού, εκτός της Μυτιλήνης, όλοι οι ΟΤΑ θα κληθούν να μην αφήνουν τίποτε στην τύχη, αλλά να προγραμματίζουν βάσει επιχειρησιακού προγράμματος τα πάντα στη λειτουργία και δράση τους.