Εμπρός Εβδομαδίαια Εφημερίδα Νομού Λέσβου - Γυμνασιάρχου Ολυμπίου 4 - Mυτιλήνη - 81100
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Απαγορεύεται η αναπαραγωγή με οποιονδήποτε τρόπο.
Σειρά τροποποιήσεων στο πρόγραμμα Νέοι Αγρότες επέφερε το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης με νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Οικονομίας, που εξέδωσε ο Σωτήρης Χατζηγάκης.
Σύμφωνα με την απόφαση, μέχρι την ολοκλήρωση της υποβολής των φετινών αιτήσεων ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου), όσοι νέοι αγρότες επιθυμούν να υποβάλουν φάκελο για ένταξη στο πρόγραμμα δε χρειάζεται να προσκομίσουν αντίγραφο αίτησης ΟΣΔΕ, το οποίο θα κάνουν αργότερα, δηλώνοντας πάντως τα στρέμματα που καλλιεργούν και τα οποία θα πρέπει να ταυτίζονται με εκείνα που θα δηλώσουν στο Σύστημα. Στην περίπτωση που οι νέοι αγρότες δηλώσουν διαφορετικά στοιχεία στο ΟΣΔΕ και διαφορετικά στοιχεία στο πρόγραμμα, προβλέπεται ο αποκλεισμός τους από το πρόγραμμα.
Σύμφωνα με την ίδια απόφαση, η αξιολόγηση των φακέλων υποψηφιότητας σε επίπεδο νομαρχιακής αυτοδιοίκησης πραγματοποιείται από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης που ορίζονται με απόφαση του προϊστάμενου της. Η αξιολόγηση θα πρέπει να ολοκληρώνεται εντός του επομένου μήνα από την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης. Η εισηγητική αξιολόγηση (θετική ή αρνητική) αφορά σε κάθε φάκελο και ακολούθως κάθε φάκελος προωθείται στο επόμενο στάδιο αξιολόγησης.
Ειδικά κατά την πρώτη αξιολόγηση της πρώτης περιόδου (έτους 2009), η αξιολόγηση των φακέλων που θα υποβληθούν μέχρι 15 Απριλίου 2009 θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι 30 Απριλίου 2009. Αυτή η ρύθμιση γίνεται προκειμένου οι νέοι αγρότες που θα καταθέσουν αιτήσεις στο πρόγραμμα να προλάβουν να καταθέσουν αιτήσεις στο ΟΣΔΕ. Για το ΟΣΔΕ η κατάθεση των αιτήσεων ξεκινάει στις 15 Απριλίου.
Ενδιαφέρουν...
Άλλες ενδιαφέρουσες ρυθμίσεις της ίδιας απόφασης είναι οι εξής:
Νέος γεωργός, κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης με νεόφυτες (μη παραγωγικές) μόνιμες φυτείες δύναται να αποδείξει την ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης με τεκμηρίωση των πραγματικών απαιτήσεων σε εργασία της εκμετάλλευσης, ίση με μισή μονάδα ανθρώπινης εργασίας ή μικρότερη από μισή μονάδα ανθρώπινης εργασίας.
Για την εγκατάσταση από νέο αγρότη μόνιμων φυτειών απαιτούνται τουλάχιστον 10ετή μισθωτήρια (συμβολαιογραφικές πράξεις μίσθωσης νομίμως μετεγγραμμένες στο υποθηκοφυλακείο), εκτός εάν η παραγωγική ζωή της φυτείας είναι μικρότερη. Δηλαδή αν η φυτεία είναι μονοετής, τότε χρειάζονται μισθωτήρια συμβόλαια ενός έτους κι όχι 10ετή.
Εφόσον οι εκτάσεις που αναφέρονται στα μισθωτήρια και στα συμβόλαια ιδιοκτησίας διαφέρουν από τις εκτάσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης (αυτή που γίνεται στο ΟΣΔΕ), στην υφιστάμενη κατάσταση του Επιχειρηματικού Σχεδίου αναγράφονται οι επιλέξιμες εκτάσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης (ΕΔΕ). Αυτό γίνεται προκειμένου στο μέλλον να μην υπάρχουν προβλήματα ασυμβατότητας των δηλώσεων, όπως συμβαίνει σήμερα σε πολλές περιπτώσεις.
Η υποβολή αντίγραφου βεβαίωσης απόδοσης Α.Φ.Μ. ή της τελευταίας μεταβολής στο μητρώο γίνεται με αντίγραφο επικυρωμένο από οποιαδήποτε διοικητική αρχή της βεβαίωσης που έχει ο ενδιαφερόμενος. Αν την έχει χάσει, μπορεί να ζητήσει επανεκτύπωση από τη ΔΟΥ.
Το κριτήριο επιλεξιμότητας της γεωργικής εκμετάλλευσης του υποψήφιου μεγέθους τυπικών απαιτήσεων σε εργασία τουλάχιστον 0,5 μονάδων ανθρώπινης εργασίας στην υφιστάμενη κατάσταση, πληρείται εφόσον έχει υποβληθεί Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση αντίστοιχου μεγέθους και έχει ήδη εγκατασταθεί μία τουλάχιστον καλλιέργεια ή εκτροφή, ανεξάρτητα από το μέγεθός της. Δεν επιτρέπεται η τροποποίηση καλλιεργειών και αγροτεμαχίων που έχουν δηλωθεί στην υφιστάμενη κατάσταση του επιχειρηματικού σχεδίου και στην αρχική Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης. Το σύνολο της γεωργικής εκμετάλλευσης που περιλαμβάνεται στην ΕΔΕ θεωρείται ως υφιστάμενη κατάσταση.
Και μη γεωργοί
Το μελισσοκομικό εργαστήριο του Νέου Αγρότη στην υφιστάμενη κατάσταση πρέπει να είναι χώρος υποστήριξης μελισσοκομικών εργασιών που θα επιτρέπει τουλάχιστον την πραγματοποίηση των βασικών εργασιών της εκμετάλλευσης και στον οποίο θα είναι εφικτό να τηρούνται ικανοποιητικές συνθήκες καθαριότητας. Επίσης θα πρέπει να είναι εξοπλισμένο με έναν τουλάχιστον μελιτοεξαγωγέα.
Πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, φυτώρια και θερμοκήπια υποψήφιων νέων γεωργών θα πρέπει να έχουν αυτονομία και να αποτελούνται από διακριτούς χώρους (δεν επιτρέπεται η μερική μεταβίβαση της εκμετάλλευσης - συστέγαση με άλλη εκμετάλλευση).
Η άσκηση αλιευτικού επαγγέλματος και η ιδιοκτησία αλιευτικού σκάφους καθιστά μη επιλέξιμο τον υποψήφιο στο πρόγραμμα. Για να ενταχθεί κάποιος στο πρόγραμμα θα πρέπει να διακόψει την εργασία αυτή.
Η εκδήλωση στο φάκελο υποψηφιότητας Νέου Αγρότη της πρόθεσης πρόσβασης στα άλλα προγράμματα και ειδικότερα σχέδια βελτίωσης και η μη υποβολή, στη συνέχεια, αίτησης ενίσχυσης στα άλλα Μέτρα, ενέχει συνέπειες για το Νέο Αγρότη, εφόσον από την παράληψή του αυτή αδυνατεί να υλοποιήσει το επιχειρηματικό του σχέδιο, ή δεν πραγματοποιεί τη δέσμευσή του για υλοποίηση επενδύσεων άνω των 50.000 ευρώ για τις οποίες βαθμολογήθηκε.
Για τον προσδιορισμό της ημερομηνίας πρώτης εγκατάστασης του υποψηφίου λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος σε εργασία της οικογενειακής γεωργικής εκμετάλλευσης. Ως ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης θεωρείται η ημερομηνία κατά την οποία η οικογενειακή γεωργική εκμετάλλευση φτάνει ή ξεπερνά σε μέγεθος απαιτήσεων σε εργασία τις 0,5 μονάδες ανθρώπινης εργασίας.
Οι φορολογικές δηλώσεις τριετίας που απαιτούνται να υποβληθούν κατά το έτος 2009 και οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού και του εξωγεωργικού εισοδήματος είναι αυτές των οικονομικών ετών 2006, 2007, 2008. Εφόσον κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης ενίσχυσης έχει υποβληθεί και φορολογική δήλωση οικονομικού έτους 2009, ο υποψήφιος υποχρεούται να υποβάλει αντίγραφο και αυτής.
Δε γίνονται δεκτές καλλιέργειες δασικών ειδών. Πρόσθετα η ένταξη του υποψηφίου ή του/της συζύγου σε πρόγραμμα δάσωσης με την ιδιότητα του γεωργού, καθιστά τον υποψήφιο μη επιλέξιμο.
Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση μεγέθους σε εργασία τουλάχιστον 0,5 μονάδων ανθρώπινης εργασίας προσδιορίζει πρώτη εγκατάσταση, ανεξάρτητα από τυχόν εκ των υστέρων τροποποιήσεις της ΕΔΕ, που αφορούν στο μέγεθος σε εργασία της εκμετάλλευσης.
Δε γίνονται δεκτές εκ των υστέρων τροποποιήσεις φορολογικών δηλώσεων που αφορούν στα δηλωθέντα γεωργικά εισοδήματα και στη διεύθυνση κατοικίας. Είναι υποχρεωτική η υποβολή όλων των αντιγράφων των φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν (αρχικών, συμπληρωματικών, τροποποιητικών).
Σύμφωνα με την απόφαση, μέχρι την ολοκλήρωση της υποβολής των φετινών αιτήσεων ΟΣΔΕ (Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου), όσοι νέοι αγρότες επιθυμούν να υποβάλουν φάκελο για ένταξη στο πρόγραμμα δε χρειάζεται να προσκομίσουν αντίγραφο αίτησης ΟΣΔΕ, το οποίο θα κάνουν αργότερα, δηλώνοντας πάντως τα στρέμματα που καλλιεργούν και τα οποία θα πρέπει να ταυτίζονται με εκείνα που θα δηλώσουν στο Σύστημα. Στην περίπτωση που οι νέοι αγρότες δηλώσουν διαφορετικά στοιχεία στο ΟΣΔΕ και διαφορετικά στοιχεία στο πρόγραμμα, προβλέπεται ο αποκλεισμός τους από το πρόγραμμα.
Σύμφωνα με την ίδια απόφαση, η αξιολόγηση των φακέλων υποψηφιότητας σε επίπεδο νομαρχιακής αυτοδιοίκησης πραγματοποιείται από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης που ορίζονται με απόφαση του προϊστάμενου της. Η αξιολόγηση θα πρέπει να ολοκληρώνεται εντός του επομένου μήνα από την υποβολή της αίτησης ενίσχυσης. Η εισηγητική αξιολόγηση (θετική ή αρνητική) αφορά σε κάθε φάκελο και ακολούθως κάθε φάκελος προωθείται στο επόμενο στάδιο αξιολόγησης.
Ειδικά κατά την πρώτη αξιολόγηση της πρώτης περιόδου (έτους 2009), η αξιολόγηση των φακέλων που θα υποβληθούν μέχρι 15 Απριλίου 2009 θα πρέπει να ολοκληρωθεί μέχρι 30 Απριλίου 2009. Αυτή η ρύθμιση γίνεται προκειμένου οι νέοι αγρότες που θα καταθέσουν αιτήσεις στο πρόγραμμα να προλάβουν να καταθέσουν αιτήσεις στο ΟΣΔΕ. Για το ΟΣΔΕ η κατάθεση των αιτήσεων ξεκινάει στις 15 Απριλίου.
Ενδιαφέρουν...
Άλλες ενδιαφέρουσες ρυθμίσεις της ίδιας απόφασης είναι οι εξής:
Νέος γεωργός, κάτοχος γεωργικής εκμετάλλευσης με νεόφυτες (μη παραγωγικές) μόνιμες φυτείες δύναται να αποδείξει την ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης με τεκμηρίωση των πραγματικών απαιτήσεων σε εργασία της εκμετάλλευσης, ίση με μισή μονάδα ανθρώπινης εργασίας ή μικρότερη από μισή μονάδα ανθρώπινης εργασίας.
Για την εγκατάσταση από νέο αγρότη μόνιμων φυτειών απαιτούνται τουλάχιστον 10ετή μισθωτήρια (συμβολαιογραφικές πράξεις μίσθωσης νομίμως μετεγγραμμένες στο υποθηκοφυλακείο), εκτός εάν η παραγωγική ζωή της φυτείας είναι μικρότερη. Δηλαδή αν η φυτεία είναι μονοετής, τότε χρειάζονται μισθωτήρια συμβόλαια ενός έτους κι όχι 10ετή.
Εφόσον οι εκτάσεις που αναφέρονται στα μισθωτήρια και στα συμβόλαια ιδιοκτησίας διαφέρουν από τις εκτάσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης (αυτή που γίνεται στο ΟΣΔΕ), στην υφιστάμενη κατάσταση του Επιχειρηματικού Σχεδίου αναγράφονται οι επιλέξιμες εκτάσεις της Ενιαίας Δήλωσης Εκμετάλλευσης (ΕΔΕ). Αυτό γίνεται προκειμένου στο μέλλον να μην υπάρχουν προβλήματα ασυμβατότητας των δηλώσεων, όπως συμβαίνει σήμερα σε πολλές περιπτώσεις.
Η υποβολή αντίγραφου βεβαίωσης απόδοσης Α.Φ.Μ. ή της τελευταίας μεταβολής στο μητρώο γίνεται με αντίγραφο επικυρωμένο από οποιαδήποτε διοικητική αρχή της βεβαίωσης που έχει ο ενδιαφερόμενος. Αν την έχει χάσει, μπορεί να ζητήσει επανεκτύπωση από τη ΔΟΥ.
Το κριτήριο επιλεξιμότητας της γεωργικής εκμετάλλευσης του υποψήφιου μεγέθους τυπικών απαιτήσεων σε εργασία τουλάχιστον 0,5 μονάδων ανθρώπινης εργασίας στην υφιστάμενη κατάσταση, πληρείται εφόσον έχει υποβληθεί Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση αντίστοιχου μεγέθους και έχει ήδη εγκατασταθεί μία τουλάχιστον καλλιέργεια ή εκτροφή, ανεξάρτητα από το μέγεθός της. Δεν επιτρέπεται η τροποποίηση καλλιεργειών και αγροτεμαχίων που έχουν δηλωθεί στην υφιστάμενη κατάσταση του επιχειρηματικού σχεδίου και στην αρχική Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης. Το σύνολο της γεωργικής εκμετάλλευσης που περιλαμβάνεται στην ΕΔΕ θεωρείται ως υφιστάμενη κατάσταση.
Και μη γεωργοί
Το μελισσοκομικό εργαστήριο του Νέου Αγρότη στην υφιστάμενη κατάσταση πρέπει να είναι χώρος υποστήριξης μελισσοκομικών εργασιών που θα επιτρέπει τουλάχιστον την πραγματοποίηση των βασικών εργασιών της εκμετάλλευσης και στον οποίο θα είναι εφικτό να τηρούνται ικανοποιητικές συνθήκες καθαριότητας. Επίσης θα πρέπει να είναι εξοπλισμένο με έναν τουλάχιστον μελιτοεξαγωγέα.
Πτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, φυτώρια και θερμοκήπια υποψήφιων νέων γεωργών θα πρέπει να έχουν αυτονομία και να αποτελούνται από διακριτούς χώρους (δεν επιτρέπεται η μερική μεταβίβαση της εκμετάλλευσης - συστέγαση με άλλη εκμετάλλευση).
Η άσκηση αλιευτικού επαγγέλματος και η ιδιοκτησία αλιευτικού σκάφους καθιστά μη επιλέξιμο τον υποψήφιο στο πρόγραμμα. Για να ενταχθεί κάποιος στο πρόγραμμα θα πρέπει να διακόψει την εργασία αυτή.
Η εκδήλωση στο φάκελο υποψηφιότητας Νέου Αγρότη της πρόθεσης πρόσβασης στα άλλα προγράμματα και ειδικότερα σχέδια βελτίωσης και η μη υποβολή, στη συνέχεια, αίτησης ενίσχυσης στα άλλα Μέτρα, ενέχει συνέπειες για το Νέο Αγρότη, εφόσον από την παράληψή του αυτή αδυνατεί να υλοποιήσει το επιχειρηματικό του σχέδιο, ή δεν πραγματοποιεί τη δέσμευσή του για υλοποίηση επενδύσεων άνω των 50.000 ευρώ για τις οποίες βαθμολογήθηκε.
Για τον προσδιορισμό της ημερομηνίας πρώτης εγκατάστασης του υποψηφίου λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος σε εργασία της οικογενειακής γεωργικής εκμετάλλευσης. Ως ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης θεωρείται η ημερομηνία κατά την οποία η οικογενειακή γεωργική εκμετάλλευση φτάνει ή ξεπερνά σε μέγεθος απαιτήσεων σε εργασία τις 0,5 μονάδες ανθρώπινης εργασίας.
Οι φορολογικές δηλώσεις τριετίας που απαιτούνται να υποβληθούν κατά το έτος 2009 και οι οποίες θα χρησιμοποιηθούν για τον υπολογισμό του συνολικού οικογενειακού και του εξωγεωργικού εισοδήματος είναι αυτές των οικονομικών ετών 2006, 2007, 2008. Εφόσον κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης ενίσχυσης έχει υποβληθεί και φορολογική δήλωση οικονομικού έτους 2009, ο υποψήφιος υποχρεούται να υποβάλει αντίγραφο και αυτής.
Δε γίνονται δεκτές καλλιέργειες δασικών ειδών. Πρόσθετα η ένταξη του υποψηφίου ή του/της συζύγου σε πρόγραμμα δάσωσης με την ιδιότητα του γεωργού, καθιστά τον υποψήφιο μη επιλέξιμο.
Ενιαία Δήλωση Εκμετάλλευσης που περιλαμβάνει γεωργική εκμετάλλευση μεγέθους σε εργασία τουλάχιστον 0,5 μονάδων ανθρώπινης εργασίας προσδιορίζει πρώτη εγκατάσταση, ανεξάρτητα από τυχόν εκ των υστέρων τροποποιήσεις της ΕΔΕ, που αφορούν στο μέγεθος σε εργασία της εκμετάλλευσης.
Δε γίνονται δεκτές εκ των υστέρων τροποποιήσεις φορολογικών δηλώσεων που αφορούν στα δηλωθέντα γεωργικά εισοδήματα και στη διεύθυνση κατοικίας. Είναι υποχρεωτική η υποβολή όλων των αντιγράφων των φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν (αρχικών, συμπληρωματικών, τροποποιητικών).